Budget primitif 2026 : le Département de la Haute-Garonne veut « faire mieux avec moins »
Finance. Lors d’une conférence de presse convoquée le 30 mars dernier au siège du Département de la Haute-Garonne, Sébastien Vincini, président du Conseil départemental, a annoncé ses ambitions financières dans le cadre du budget primitif de 2026. Une année de plus sous le signe de l’optimisation des dépenses tandis que les collectivités subissent des baisses répétées des dotations.
Dans un contexte de réduction des dotations de l’État et d’augmentation des dépenses sociales, le gel de la TVA, entre autres, ne permet toujours pas d’augmenter les recettes des collectivités. Mais, le Département de la Haute-Garonne se veut rassurant.
Lors d’une conférence de presse convoquée le 30 mars dernier, la collectivité a dévoilé son budget primitif pour 2026, en marge du vote de ce dernier qui s’est tenu le lendemain. Son président Sébastien Vincini a évoqué un montant de 1,89 Md€, comprenant un « haut niveau d’investissement » de 254 M€.
L’élu PS a par ailleurs souligné un effort de 38 M€ sur les dépenses de fonctionnement, soit un recul de 2 % par rapport à 2025, une première selon l’élu, même si le montant de ces dépenses se maintient cette année à plus de 1,5 Md€ (hors dette).
Suppression de 370 postes d’agent
« Nous voulons démontrer qu’il est possible d’être rigoureux sans être austère, d’être sérieux sans renoncer à nos engagements », a martelé Sébastien Vincini devant la presse locale. Comment cette réduction des dépenses de fonctionnement se concrétise-t-elle ? Par une baisse de 16 % des charges à caractères générale, c’est-à-dire du train de vie de l’ensemble de la collectivité, mais aussi grâce à un recul de 17 % des investissements dans la communication, ainsi qu’un autre de 30 % sur les dépenses énergétiques.
Il a également souligné une réduction de la masse salariale de 3,4 %, soit la suppression de 370 postes sur les 7 000 actuels. C’est moins que les 500 postes annoncés en novembre 2024. « Cette stratégie doit nous permettre de maîtriser notre budget dans un contexte de santé financière dégradée, tout en faisant face aux besoins sociaux et en continuant les politiques volontaristes », a justifié Sébastien Vincini se félicitant de la réduction par deux des délais d’attente d’aide sociale pour l’hébergement des séniors et de sept mois pour celles des personnes âgées.
1 Md€ investi dans les solidarités
Le Département a ainsi annoncé le maintien des politiques solidaires à hauteur de 1 Md€, soit 58 % des dépenses réelles totales, une augmentation de 84 M€ par rapport à l’année précédente. Dans le détail, la structure accorde 267 M€ à la protection de l’enfance et de la famille - notamment pour lutter contre la prostitution dont sont victimes les mineurs aux seins des structures de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE) -, 418 M€ à l’autonomie des personnes âgées et celles en situation de handicap, ainsi que 261 M€ à l’insertion. « La réalité est que la précarité augmente en Haute-Garonne avec 40 000 allocataires du RSA soit une augmentation de 5 % sur ces six derniers mois », a souligné Sébastien Vincini, annonçant par ailleurs un apport de 1,15 M€ aux fonds de solidarité logements.
Deuxième segment d’investissement majeur, les politiques d’aides aux territoires vont bénéficier de 343 M€, dont 147 M€ dans les mobilités, 63 M€ pour la sécurité, 41 M€ pour l’aide aux territoires et 8,5 M€ au tourisme. À noter par ailleurs que dans les cadres des investissements à la sécurité, une augmentation de 2,5 % soit 1,5 M€ de plus est attribuée au SDIS 31, établissant l’ensemble de l’enveloppe des sapeurs-pompiers à près 61,72 M€. « Cette année, les casernes de Rieux-Volvestre, de Verfeil et de Salies-du-Salat vont être livrées, tandis que nous allons lancer celle d’Auterive ».
Enfin, le Département continue d’investir dans l’éducation, le sport et la culture avec 192 M€ de dotations, en particulier pour les collèges du territoire qui vont compter 400 nouveaux élèves à la rentrée 2026.
171 M€ en commande publique
Parmi l’ensemble des missions du Département, Sébastien Vincini a rappelé sa volonté d’assurer des services de qualité auprès des habitants du territoire grâce à l’achèvement des chantiers en cours. L’élu a notamment cité deux collèges en cours de construction d’une capacité de 720 élèves chacun, prévu pour la rentrée 2027. Sur le plan touristique, « nous allons bientôt ouvrir aux promeneurs une première tranche des Gorges de la Save », a ajouté le président du Conseil départemental. Il a également annoncé la livraison prochaine des ponts de Mirepoix, de Saint-Martory et de Lacroix-Falgarde.
Côté mobilité, la collectivité a annoncé maintenir ses engagements pour les grands projets de transports en commun à hauteur de 201 M€, avec les travaux de la ligne de métro C, la connexion du métro B et les lignes de bus urbains. Le Département va par ailleurs lancer les travaux de rénovation des Archives départementales situées à Toulouse, avec un apport de 25 M€, en plus d’un soutien de 4,5 M€ pour le chantier d’extension de la cinémathèque de Toulouse, implantée à Balma.
Enfin, en 2025, la commande publique départementale a représenté 171 M€, dont 65 % accordée à des entreprises haut-garonnaises. Sébastien Vincini s’est également félicité du rayonnement de la Haute-Garonne, notamment sur le plan social : « Cette année, nous fêtons les dix ans du plan de mixité sociale dans les collèges, une initiative qui inspire de nombreux recteurs d’autres départements. »
L’élu PS préconise enfin des investissement dans le secteur la recherche, moteur économique du territoire, afin d’assurer le rayonnement national de ce dernier. « Je vous invite le 2 juillet prochain à une inauguration inédite pour un département en France, celle du Conseil scientifique de la Haute-Garonne, déjà rejoint par une vingtaine de membres », a-t-il conclu.